Châu Âu lúng túng lý giải mâu thuẫn với Nga

Thứ ba - 21/11/2017 20:41

Giới phân tích châu Âu chỉ ra nguyên nhân mâu thuẫn với Nga cũng như trong nội bộ khối này để kêu gọi đoàn kết đối phó với Moscow.

Mâu thuẫn với Nga

Chuyên trang của Hội đồng quan hệ đối ngoại châu Âu mới đây có bài phân tích về chính sách của châu Âu đối với Nga.

Theo đó, mâu thuẫn của châu Âu với Nga có gốc rễ sâu xa và xoay quanh các câu hỏi căn bản về những quy luật quốc tế của cuộc chơi. Nga tranh luận về các nguyên tắc cơ bản của trật tự châu Âu hậu Chiến tranh Lạnh, điển hình như: sự chú trọng vào dân chủ và nhân quyền; ý tưởng về quyền của quốc gia được lựa chọn và tham gia các liên minh, bao gồm cả Liên minh châu Âu; và không muốn suy nghĩ về các đặc quyền và phạm vi ảnh hưởng của nước lớn.
 
1

Những phân tích trên cho thấy dường như EU tự đặt minh ở "tiêu chuẩn" cao hơn Nga?

Những khác biệt về hướng tiếp cận vẫn luôn tồn tại, nhưng chúng lại nổi lên một cách mạnh mẽ trong năm 2014 khi Nga sáp nhập Crimea.

Theo giới phân tích châu Âu, hành động trên được thúc đẩy bởi khát vọng của Nga trong việc duy trì phạm vi kiểm soát và ngăn không để Ukraine “rơi vào vòng tay phương Tây”.

Theo bài viết, châu Âu đã không chuẩn bị đặc biệt kỹ lưỡng cho thử thách này. Các quốc gia thành viên vẫn luôn giữ những lập trường khác nhau về Nga, dựa trên những lợi ích quốc gia được mỗi bên tự nhận thức.

Bất chấp những nỗ lực, Cơ quan hành động đối ngoại châu Âu vẫn giống như một bộ máy phần nào vụng về, không thích hợp để xử lý những cuộc khủng hoảng lan tỏa nhanh chóng.

Giới phân tích châu Âu cho rằng, đối với châu Âu, con đường thực tế duy nhất để tác động hay làm thay đổi thái độ của Nga về những câu hỏi quy chuẩn trên là đồng lòng hành động. Chỉ khi gắn kết với nhau, châu Âu mới thực sự có tiếng nói về những luật lệ và quy chuẩn về môi trường quốc tế, bởi không có bất cứ quốc gia châu Âu đơn lẻ nào có đủ ảnh hưởng. Chỉ có hành động tập thể người châu Âu mới có thể có đủ tác động đòn bẩy đối với các chính sách để biến chúng thành những ảnh hưởng thực sự trên thực địa.
 
2
 

Người dân Crimea ăn mừng sáp nhập trở lại Nga hồi đầu năm 2014

Những lệnh trừng phạt kinh tế mà châu Âu áp đặt lên Nga yêu cầu sự đồng lòng tái xác nhận 6 tháng một lần; chỉ cần một thành viên phản đối cũng đủ để tạm dừng những hình phạt này.

Tình huống tương tự cũng xảy ra liên quan đến việc dính líu quân sự: đây là lĩnh vực trọng tâm của NATO, nhưng quá trình đưa ra quyết định của NATO cũng phụ thuộc vào nhiều cấp độ hợp tác và thỏa thuận trong nội bộ châu Âu.

Sự tăng cường quân sự ở các quốc gia "tiền tuyến" châu Âu đã được thông qua bởi NATO. Mặc dù đa phần binh sĩ được tuyển chọn từ nhiều quốc gia riêng lẻ dưới sự lãnh đạo của một “quốc gia chủ chốt” (điều này dẫn tới sự bàn tán nào đó về việc song phương hóa quốc phòng châu Âu), trên thực tế chính cam kết của NATO như một chỉnh thể, khiến cho những nhiệm vụ này trở nên khả thi, cũng như đáng tin cậy trong mắt Moscow.

Mâu thuẫn nội bộ

Theo Hội đồng quan hệ đối ngoại châu Âu, bản thân các nước châu Âu cũng mâu thuẫn nhau trong quan điểm đối với Nga. Ví dụ như liên quan tới cuộc khủng hoảng Ukraine và các lệnh trừng phạt chống lại Nga.

Ngược lại, giới phân tích châu Âu nhận ra rằng, Nga cũng đã tập trung vào “ba cường quốc” với nỗ lực được cho là "nửa vời" để làm xói mòn khối đoàn kết châu Âu. Cụ thể, Nga đã lựa chọn cách lôi kéo các lợi ích kinh doanh của Đức, khát khao của Anh liên quan đến Brexit và quan điểm của Pháp về Syria.

Một lần nữa, bài viết nhấn mạnh tới điểm nóng Ukraine trong quan hệ với Nga khi cho rằng mọi chuyện vẫn có thể trở nên phức tạp hơn nữa trong tương lai, đặc biệt là nếu lời đề nghị của Tổng thống Nga Vladimir Putin về việc đưa lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc tới Donbas dẫn đến một nghị quyết Liên hợp quốc và được triển khai tên thực tế.

Nếu Nga thực sự thay đổi chính sách và từ bỏ những nỗ lực dùng Donbas như “con ngựa thành Trojan” để gây ảnh hưởng đối với các lựa chọn chính trị của Kyev trong tương lai, EU có thể tự tán thưởng bản thân bởi một sự thay đổi chính sách như vậy sẽ chứng minh lập trường vững chắc của EU.
 
1

Các tay súng đòi độc lập tại miền Đông Ukraine

Tuy vậy, châu Âu lo ngại liệu sự thay đổi chính sách của Moscow có nghiêm túc không, hay Nga chỉ đang cố câu giờ? Làm thế nào để đảm bảo chống lại những khả năng đảo ngược chính sách từ Moscow và những cái bẫy ngoại giao được giăng ra một cách khéo léo?

Nếu không, làm thế nào để điều hướng quá trình Liên hợp quốc dẫn tới sự tái thống nhất Donbas theo những điều khoản chấp nhận được với châu Âu – chứ không phải những điều khoản ưu ái Moscow?

Giới phân tích châu Âu thừa nhận, trong cuộc chơi ngoại giao, Moscow là một người chơi rất chuyên nghiệp. Do đó, châu Âu sẽ khó khăn trong việc tìm ra một cách tiếp cận chung mà có thể thúc đẩy Nga trở thành một đối thủ đáng gờm.

Bên cạnh đó, một vấn đề "gai góc" đối với EU là các lệnh trừng phạt chống lại Nga. Liệu EU có nên dần bắt đầu gỡ bỏ các hình phạt để khuyến khích Nga hay nên duy trì các biện pháp tới khi Ukraine giành được toàn quyền kiểm soát lãnh thổ của mình?
 
2

Châu Âu áp đặt quan điểm và không quan tâm tới lợi ích cũng như tâm trạng của người Nga

Đáng chú ý, câu hỏi được bài viết mở thêm dấu ngoặc: (trừ Crimea, vấn đề liên quan đến một loạt lệnh trừng phạt khác và do vậy được xử lý riêng rẽ).

Dù đi theo hướng nào, chính sách đối với Nga được cho là đều có khả năng gây chia rẽ giữa các nước châu Âu và trong chính mỗi nước.

Các quốc gia trong EU có nhiều suy nghĩ khác nhau về những câu hỏi căn bản, ví dụ như làm sao để hiểu được định hướng chính trị của Nga và kiểu quan hệ nào giữa Nga và EU là khả thi, hoặc được hy vọng.

Bài viết kết luận bằng một lời kêu gọi rằng những khác biệt trong nội bộ châu Âu có thể được vượt qua bằng nhiều thỏa hiệp mới và EU nên đầu tư vào việc thúc đẩy một phân tích chung sâu hơn về Nga. Tuy nhiên, hướng tiếp cận chung sẽ chỉ có thể đạt được sau khi các quốc gia châu Âu đã tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm được chia sẻ trong việc đối phó với Nga.

DV

 
 Từ khóa: Nga, mâu thuẫn, Châu Âu
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

  Ẩn/Hiện ý kiến

Những tin mới hơn

 

Những tin cũ hơn

Xem nhiều nhất
Xem dự báo thời tiết tại
Thống kê truy cập
  •   Đang truy cập 84
  •   Thành viên online 1
  •   Máy chủ tìm kiếm 6
  •   Khách viếng thăm 77
 
  •   Hôm nay 37,208
  •   Tháng hiện tại 504,353
  •   Tổng lượt truy cập 28,485,869
Thăm dò ý kiến

Bạn quan tâm gì nhất ở mã nguồn mở?

USD 58.8987
EUR 69.4298
HKD 75.3855
JPY 52.5248
AUD 45.2813
BGN 35.4961
CAD 46.1770
CHF 59.6020
DKK 93.2605
GBP 79.0892
KRW 54.0588
SGD 43.7583
QUẢNG CÁO TRÁI
Banner