Sao ông Putin phải thừa nhận cơ chế của Nga lạc hậu?

Thứ tư - 25/10/2017 05:17

Cơ chế chính sách của chính phủ Nga rất thiếu đồng bộ nên đã triệt tiêu nhiều động lực phát triển của kinh tế Nga, khiến Tổng thống Putin sốt ruột...

Sputnik ngày 24/10 đưa tin, Tổng thống Nga Putin đã có bài phát biểu tại Diễn đàn Đầu tư hàng năm mang tên “Tiếng gọi từ nước Nga”, lần thứ 9, tại Moscow - sự kiện tạo điều kiện thuận lợi sự hợp tác của cộng đồng doanh nghiệp toàn cầu.

Tại diễn đàn, ông Putin tự tin thông báo tăng trưởng đầu tư ở Nga đã tăng 4,2% trong 9 tháng đầu năm 2017, tăng trưởng của sản xuất công nghiệp là 1,8%, xuất khẩu lương thực tăng 4,9%, trong khi lạm phát đã giảm 2,7% so với năm 2016.

Tổng thống Nga ghi nhận nước Nga đã hết trệ nhưng không hài lòng với tốc độ tăng trưởng kinh tế hiện nay và cho rằng lẽ ra phải cao hơn chỉ số tăng trưởng trung bình thế giới. 

Ông Putin nhận định cơ chế không theo kịp giải pháp là nguyên nhân chính.
 
1
,
Tổng thống Putin phát biểu tại Diễn đàn “Tiếng gọi từ nước Nga”

Rõ ràng, đến lúc này cơ chế quản lý vĩ mô của chính phủ Nga vẫn chưa khắc phục được hoàn toàn những nhược điểm cố hữu của một nền kinh tế phát triển chủ yếu dựa trên khai thác tài nguyên, xuất khẩu vũ khí và tập trung vào công nghiệp nặng.

Cơ chế quản lý kinh tế của Nga vẫn xem nặng “phần cơ” - cơ cấu - mà xem nhẹ “phần chế” - chế độ hoạt động - biểu hiện ra ở sự cứng nhắc và tính không đồng bộ, trong khi đây là yếu tố then chốt giúp cho hệ thống kinh tế vận hành, phát sinh lợi ích.

Sự thiếu linh hoạt trong cơ chế chính sách của chính phủ Nga

Xin lấy vài ví dụ dể chứng minh.

Thứ nhất, việc áp dụng hệ thống thu phí đường bộ mới - Hệ thống Platon - từ năm 2015, đối với các loại ô tô hay phương tiện 4 bánh tính theo km di chuyển, nhằm mục đích tăng thu phí bảo dưỡng và cải thiện đường xá.
Hế thống Platon bị xem là rất bất cập và giới tài xế đã phản đối Hệ thống Platon ngay lập tức. Và khi chính phủ Nga tuyên bố sẽ tăng gấp đôi mức thu theo hệ thống Platon kể từ ngày 15/4/2017, giới tài xế đã tổ chức "đại đình công" để phản đối.

Trước tình hình căng thẳng, chính phủ Medvedev đã quyết định tạm thời chỉ tăng khoảng 3,4 cent (0,034USD) /km.

Tuy nhiên, theo giới tài xế thì khoản tăng tạm thời đó tưởng không nhiều, nhưng thực ra nó tác động rất lớn tới thu nhập của họ.

Ông Ibragimov – một tài xế - cho biết, ông đưa khách đi du lịch với khoảng 100.000 km/năm, thì mỗi năm ông đã tốn thêm đến 3.400 USD. Trong khi thu nhập thời điểm tốt nhất của ông là 6.500 USD/ năm.

Như vậy, chi phí nhiên liệu + phí hao mòn đường bộ đã khiến ông bị lỗ ròng. Ông Ibragimov và những tài xế khác cho biết họ đã quyết định ở nhà để phản kháng hơn là đi làm việc, theo tường thuật của The Washington Post.

Có thể thấy rằng, nhược điểm lớn nhất của Hệ thống Platon là không chi tiết hoá việc tăng mức thu phí trên từng loại phương tiện lưu thông và trong từng lĩnh vực kinh tế - xã hội cụ thể, mà hầu như quy định mang tính đánh đồng giữa các loại phương tiện.
 
1

Tài xế Nga dình công vì Hệ thống Platon

Khi cuộc đại đình công của giới tài xế diễn ra và kéo dài hàng mấy tháng trời đã gây thiệt hại rất lớn cho kinh tế Nga. Ông Shamil, nông dân trồng bắp cải ở Dagestan cho biết quá khó khăn để đưa hàng hóa thị trường bởi cuộc đại đình công của giới tài xế.

Và viễn cảnh là những người nông dân như ông Shamil phải, hoặc là bán hàng rẻ như cho hay để hư thối bỏ đi.

Như vậy, Hệ thống Platon đã gây hậu quả cho hàng loạt những lĩnh vực khác, bởi giao thông vận tải được xem là mạch máu của nền kinh tề.

Thứ hai, triển khai Dự án “Hecta đất Viễn Đông” nhằm kéo người dân Nga tới sinh sống và phát triển kinh tế tại vùng Viễn Đông “đất rộng mà người quá thưa”, qua việc giao đất miễn phí cho người dân sử dụng và khai phá.

Nội dung của dự án đã được xây dựng thành Luật Hecta đất Viễn Đông và được Tổng thống Putin ký ngày 1/5/2016. Theo đó bất cứ người dân Nga nào cũng có thể đăng ký nhận 1 hécta đất miễn phí, nằm ở 1 trong 10 vùng thuộc Viễn Đông.

Chính sách ưu đãi được đưa ra là trong 5 năm đầu, người dân nhận đất có quyền khai thác sử dụng miễn mọi loại phí và thuế, nhưng sau đó sẽ phải thuê hoặc mua để thành sở hữu riêng. Dự án này sẽ kéo dài đến năm 2035.

Ngày 20/4/2017, tại Hội thảo “Một năm thực hiện Luật Hecta đất Viễn Đông”, Thứ trưởng Bộ Phát triển Viễn Đông Nga Sergey Kachayev cho biết, đã có hơn 84.000 đơn xin cấp đất và 12.000 lô đã được cấp. Vấn đề xem ra rất khả quan.

Vậy nhưng trong cuộc đối thoại trực tuyến với Tổng thống Putin ngày 15/6 vừa qua, nhiều người dân Nga đã nêu lên những bất cập và kêu gọi nhà lãnh đạo Nga sớm tìm ra biện pháp tháo gỡ cho Dự án Hecta đất Viễn Đông.

Một điều dễ nhận thấy nhất là qua Dự án Hecta đất Viễn Đông, chính phủ Nga dường như chỉ tính tới phát triển một nền kinh tế thuần nông, tự cấp tự túc tại vùng đất xa xôi này, bởi đơn vị được tính là 1 hecta đất.
 
2

Người dân kêu gọi Tổng thống Putin nhanh chóng tìm biện pháp cho Dự án Hecta đất Viễn Đông

Với diện tích đó thì những nhà đầu tư kinh doanh nông nghiệp hay trang trại sẽ bị gạt ra ngoài Dự án Hecta đất Viễn Đông, trong khi lực lượng này mới tạo ra sức hút lớn và mới đảm bảo hiệu quả thực chất của dự án. Và thế là nảy sinh vấn đề.

Sự thiếu đồng bộ trong cơ chế chính sách của chính phủ Nga

Xin lấy vài ví dụ để chứng minh.

Thứ nhất, chính sách hạn chế đồng sử dụng USD trong khi Moscow gia tăng kêu gọi giới đầu tư quốc tế - những người không thể từ bỏ USD - điều đó khiến chính phủ Nga vô hình trung đã tạo ra rào cản cho chính mình

Ngày 24/10, phát biểu bên lề Diễn đàn Đầu tư “Tiếng gọi từ nước Nga”, Bộ trưởng Bộ Phát triển Kinh tế Nga Maxim Oreshkin cho biết, các nhà đầu tư nước ngoài đã nhìn thấy tiềm năng trong việc tăng mua trái phiếu chính phủ Nga.

"Số liệu thống kê gần đây cho thấy các quỹ mới đang đến đều đặn, các nhà đầu tư đã nhận thấy tiềm năng để tăng đầu tư vào trái phiếu Nga. Chúng tôi hy vọng xu hướng tích cực trong việc đầu tư vào Nga phải được duy trì", ông Oreshkin cho biết.

Chính phủ Nga đã có kế hoạch phát hành trái phiếu châu Âu (Eurobond), giá trị đến 7 tỷ USD, sau lần phát hành tháng 6/217, với trị giá 1 tỷ USD, thời hạn 10 năm.

Rõ ràng, kinh tế Nga không thể xa USD, ngay cả trong thanh toán không dùng tiền mặt.

Chính Tổng thống Putin, dù tin tưởng chính sách của Ngân hàng Trung ương Nga trong bối cảnh hiện tại, vẫn phải cho rằng đã đến lúc chính sách tài chính của Nga phải thay đổi, để cân bằng giữa duy trì sự ổn định và chủ động hỗ trợ các yếu tố mới.

Theo ông Putin, chính sách tài khoá và tiền tệ bảo thủ của Nga đã chứng minh được giá trị của nó trong những năm gần đây - giữ cho kinh tế Nga không sụp đổ - nhưng bây giờ là lúc tiến lên phía trước, với các yếu tố có vấn đề của nền kinh tế Nga.
 
rup do

Tách khỏi USD, kinh tế Nga sẽ mất nhiều động lực phát triển

“Chúng ta từng thấy nó hoàn hảo, song bây giờ chúng ta biết phải làm gì với nó" khi nó không còn hoàn hảo trong tình hình mới. Ông Putin nhấn mạnh điều này rất quan trọng vì nó vừa đảm bảo sự ổn định, vừa tạo cơ sở phát triển tích cực và dài hạn.

Do đó, hạn chế phụ thuộc vào USD, tách dần hoạt động kinh tế - tài chính Nga khỏi phương tiện thanh toán quốc tế phổ biến này - cả với thanh toán dùng tiền mặt và không dùng tiền mặt - sẽ làm triệt tiêu những nguồn lực tiềm năng của nước Nga.

Thứ hai, chính sách thúc đẩy phát triển nông nghiệp thành mũi nhọn kinh tế Nga, xuất khẩu lương thực trở thành nguồn thu lớn cho kinh tế và ngân sách, song giữa nuôi trồng – khai thác – bảo quản – xuất khẩu vẫn còn quá nhiều sự lệch pha.

Tổng thống Putin cho biết xuất khẩu lương thực tăng 4,9% đạt 17,1 tỷ USD, vượt qua cả xuất khẩu vũ khí và theo dự báo niên vụ 2017 - 2018 tiếp tục là vụ mùa thắng lợi của Nga, sản lượng ngũ cốc có thể tạo nên kỷ lục trong vòng 100 năm.

Ngày 10/8, Bộ trưởng Nông nghiệp Aleksander Tkachev thông báo xuất khẩu ngũ cốc năm 2017 có thể đạt 40 triệu tấn, song lại cho biết việc bảo quản và lưu trữ lượng ngũ cốc đang là một vấn đề khiến các chuyên gia nông nghiệp Nga đau đầu.

Bởi theo đánh giá của Hiệp hội ngũ cốc Nga, tổng công suất của các cơ sở bảo quản ngũ cốc trên toàn nước Nga là khoảng 120 triệu tấn, trong khi sản lượng vụ này có thể đạt 150 triệu tấn.

Mà phần lớn cơ sở bảo quản ngũ cốc là kế thừa từ thời Xô Viết với tỷ lệ hao mòn hơn 50%.

Hiện nay, không phải ở tất cả các khu vực của Nga đều có đủ khả năng bảo quản ngũ cốc theo mùa.

Trong vụ mùa năm 2017, các vùng phía Nam của nước Nga lần đầu tiên sẽ phải đối mặt với tình trạng thiếu kho chứa và bảo quản.

Rõ ràng, cơ chế chính sách của chính phủ Nga rất thiếu đồng bộ và điều này khiến cho lực hút và lực đẩy đã triệt tiêu nhiểu động lực phát triển của kinh tế Nga. Do vậy, Tổng thống Putin rất sốt ruột vì nước Nga đã phí phạm động lực phát triển.

Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô của chính phủ Nga vẫn còn rất nửa vời!

Datviet

 
 Từ khóa: ông Putin, Nga lạc hậu
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

  Ẩn/Hiện ý kiến

Những tin mới hơn

 

Những tin cũ hơn

Xem nhiều nhất
Xem dự báo thời tiết tại
Thống kê truy cập
  •   Đang truy cập 122
  •   Thành viên online 1
  •   Máy chủ tìm kiếm 15
  •   Khách viếng thăm 106
 
  •   Hôm nay 20,046
  •   Tháng hiện tại 511,099
  •   Tổng lượt truy cập 27,834,967
Thăm dò ý kiến

Bạn quan tâm gì nhất ở mã nguồn mở?

USD 58.4622
EUR 69.1783
HKD 74.8652
JPY 52.5621
AUD 44.5482
BGN 35.3673
CAD 46.0840
CHF 59.5277
DKK 92.9550
GBP 77.8249
KRW 53.8323
SGD 43.4050
QUẢNG CÁO TRÁI
Banner